Canadá es un país que se ha comprometido a ayudar a la gente que se ve obligada a huir de su país de origen, para buscar protección internacional. De acuerdo con la convención de ginebra, del año 1951, se define al “refugiado” como la persona que tiene un miedo fundamentado (persecución) por motivos de su: raza, religión, nacionalidad, por su opinión política, o por pertenecer a un grupo social determinado. y por este motivo de persecución, no puede regresar a su país de origen pues estaría en peligro su integridad física o psicológica.

Aparte de estos cinco puntos que uno tiene para pedir refugio internacionalmente, Canadá expandió la definición de refugiado y desde mayo del 2002 también considera a personas que tienen necesidad de protección (persons in need of proteccion), esto podría abarcar a la gente que huye de su país por persecución criminal, cosa que antes del 2002 no se tomaba en cuenta. Y además se amplia el criterio para las personas que tiene riesgo de ser torturadas si regresan a su país de origen.

El proceso de determinación de refugio

El proceso de refugio en Canadá es largo y complicado.

Todo proceso de refugio empieza pidiendo a un oficial de inmigración que uno quiere ser refugiado. esto se hace en el aeropuerto de llegada, en la frontera terrestre (USA/Canadá) donde uno llega o si uno esta como turista o sin estatus en Canadá, en la oficina de refugio mas cercana a donde uno vive. El oficial de inmigración le hará una entrevista y le hará llenar varios cuestionarios en los cuales le preguntaran sobre su identidad, su fecha de nacimiento, los miembros de su familia, su estado civil, etc. También le preguntaran sobre la ruta exacta que uso para llegar a Canadá. Le preguntaran si alguna vez usted ha tenido record criminal y si alguna vez ha pedido refugio en otro país. Lo mas importante sería el motivo por el cual uno pide refugio, acuérdese que todo lo que diga en esta entrevista será usado el día de su audiencia, así que anote y acuérdese de toda la entrevista.

La mayoría de las personas que piden refugio son encontradas elegibles a tener juicio en el IRB (instituto de refugio), el IRB es un organismo independiente de inmigración Canadá, el IRB es el único organismo que tiene en sus manos la decisión de darle el refugio o no. Si usted es encontrado elegible para seguir un caso de refugio le entregaran un folder o file en los cuales hay muchos documentos por llenar y entregar. Entre ellos tendrán un papel llamado “notification of address” (notificación de dirección) la cual deberá ser entregada en los diez días subsiguientes de haber recibido su elegibilidad. Esta notificación deberá ser entregada a la oficina del IRB, o enviada por fax. Uno tiene que llenar esta forma cada vez que se mude o cambie de dirección. También encontrara una forma para pasar el examen medico, para pasar el examen medico uno tiene 30 días, pero es preferible pasarlo rápidamente, pues de esto depende que uno pueda sacar su permiso de trabajo. Para el examen medico uno tiene que llamar a uno de los doctores de la lista que le han entregado para sacar cita, además se necesitan 4 fotos tamaño pasaporte. El examen medico es gratuito para aplicantes de refugio. Y lo mas importante le darán la fecha de su “audiencia de refugio” que actualmente no pasa de los 60 días desde que uno pide el refugio en Canadá.

En el folder que han recibido también tendrán “base of claim” (base de su caso de refugio) (BOC) la cual tendrá que ser llenada y entregada en los 15 días subsiguientes de haber sido encontrado elegible a seguir un caso de refugio. Para presentar el BOC uno puede contratar un abogado o un consultor que este regulado bajo el gobierno canadiense y sea miembro de la (ICCRC), también si se siente capaz podría llenarlo usted mismo. Si por diferentes motivos el tiempo de presentación del BOC estuviera casi cumplido se podría presentar una solicitud de ampliación de plazo de entrega del BOC siempre y cuando el motivo de la demora sea justificado en papeles (ej. certificado medico, etc.). Se recomienda presentarlo dentro de los 15 días para evitar que su caso sea abandonado.

Después de haber entregado la notificación de dirección o vivienda, haber pasado el examen medico y haber entregado el BOC (base of claim ) a tiempo, podrá aplicar por su permiso de trabajo que normalmente demora cuatro meses de haber mandado la aplicación. El permiso de trabajo se envía al centro de proceso que se encuentra en vegreville-alberta, por correo y se recibe igualmente por correo. cuando obtenga su permiso de trabajo podrá solicitar su tarjeta de seguro social (social insurance), no antes.

Luego, de haber presentado los documentos mencionados llegara pronto el día de su audiencia de refugio, para muchos, este día es critico pues allí se decidirá si uno es refugiado y de acuerdo con esto uno podrá quedarse en el país legalmente con residencia. La mayoría de casos de refugio difíciles ya que los jueces del instituto de refugio consideran que en la mayoría de nuestros países las autoridades son capaces de protegernos ante cualquier eventualidad, cosa que sabemos no es cierto, pero ellos se basan en reportes del gobierno americano, de amnistía internacional, etc., es deber de cada uno de ustedes el poder contrarrestar este punto que es el que mas usan los jueces para negar los casos (state protection) también se toman como casos de refugio los de orientación sexual y abuso domestico. Ahora con esto no queremos decir que si pedimos refugio por ser homosexuales o mujeres abusadas ya tenemos el caso ganado. Demostrarlo es bien difícil y solo los casos reales son los que podrán tener éxito en la audiencia de refugio, aparte que se tendría que demostrar la ineficiencia de las autoridades de nuestros países en poder proteger a sus ciudadanos en peligro de muerte. Tengan presente que los jueces que van a examinarlos en la audiencia son personas altamente entrenadas para ver si uno en verdad ha vivido lo que esta testimoniando en la audiencia.

Después de la audiencia el juez determina si le concede el refugio o no, de ser positivo en la mayoría de los casos le comunicaran esto inmediatamente terminada la audiencia.

Muchas veces le dicen que se reservan la decisión en ese momento y se la van a mandar por correo. si esto pasa, o sea que si le dicen que espere respuesta por correo no se alteren, tengan fe de que quizás la respuesta sea positiva, pero al mismo tiempo estén preparados para perder, para poder seguir adelante y seguir con el resto del proceso.

si reciben por correo la decisión negativa tendrán 15 días para apelar la decisión ante el mismo instituto de refugio (sección de apelaciones), uno apela que la audiencia estuvo mal llevada o que hubo algún tipo de error en el manejo de la audiencia, como por ejemplo: que el juez haya tenido predisposición para decir no desde el principio de la audiencia, si el juez ha sido sarcástico, quizás el interprete no pudo interpretar de manera correcta lo que usted decía, y esto pudo dañar su caso, etc.

uno tiene 15 días para presentar la aplicación de apelación y otros 15 días para perfeccionar la aplicación, o sea poner los argumentos necesarios para ver si otro juez del instituto de refugio puede revertir la decisión del juez del instituto de refugio y así pueda regresar el caso a cero, o sea que se ordene que el caso de refugio seas escuchado de nuevo con nuevo juez, fiscal e interprete.

Todo caso de refugio es diferente y delicado y seria bueno consultarlo con un especialista en esta materia ya que mucha gente lo consulta en centros comunitarios que no tienen la capacidad de ayudar y orientar de manera correcta. Pueden visitar nuestra pagina: www.ortizimmigration.com, para sacar nuestra información. También trabajamos con abogados que reciben legal Aid para personas que no pueden pagar por la representación.